Новое в законодательстве Ямало-Ненецкого автономного округа 14 февраля 2020 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Определены цели проведения контрольно-аналитических мероприятий, основания для проведения контрольно-аналитических мероприятий, срок их проведения, права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контрольно-аналитические мероприятия, а также порядок оформления результатов контрольно-аналитических мероприятий.

Установлено, что для проведения контрольно-аналитических мероприятий аппаратом определяется лицо(а), уполномоченное(ые) на его проведение, из числа работников основных структурных подразделений аппарата и иных привлекаемых лиц. При необходимости получения консультаций и заключений по вопросам, не входящим в компетенцию аппарата, могут привлекаться работники иных исполнительных органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе.

Срок проведения контрольно-аналитических мероприятий не должен превышать 20 рабочих дней со дня начала их проведения.

Контрольно-аналитические мероприятия проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки исполнения контрольных документов. Документарная проверка исполнения контрольных документов заключается в изучении сведений, представленных изучаемым органом в рамках контрольно-аналитического мероприятия. Выездная проверка исполнения контрольных документов заключается в визуальном осмотре (обследовании) фактических результатов исполнения контрольных документов.

Признаны утратившими силу постановление Губернатора ЯНАО от 22.12.2014 N 183-ПГ, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

Определены основные функции и права Управления, а также порядок его деятельности.

Управление жилищной политики Администрации муниципального образования город Салехард является структурным подразделением Администрации города, осуществляющим полномочия по выработке и реализации жилищной политики муниципального образования город Салехард, нормативно-правовому регулированию, предоставлению муниципальных услуг и осуществлению муниципальных функций в жилищной сфере.

В частности, к функциям Управления отнесены: осуществление мероприятий, действий и принятие решений, необходимых для признания граждан малоимущими в целях постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; расчет значений и подготовка проекта постановления Администрации города Салехарда об установлении максимального размера дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, на текущий год; ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; осуществление мероприятий по выявлению и постановке бесхозяйного жилищного фонда на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимости и, в установленных законом случаях, принятию их в муниципальную собственность.

Признаны утратившими силу постановление Администрации МО город Салехард от 18.07.2012 N 376, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлено, что лицо, замещающее государственную должность, гражданский служащий уведомляют обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Уведомление составляется в письменной форме и передается лицом, замещающим государственную должность, гражданским служащим незамедлительно с момента обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения в управление по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора автономного округа.

Управление в день получения уведомления производит регистрацию уведомления в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Отказ в регистрации уведомления не допускается.

После регистрации уведомление лица, замещающего государственную должность, гражданского служащего в течение 1 рабочего дня передается управлением представителю нанимателя лица, замещающего государственную должность, гражданского служащего для рассмотрения и принятия им в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения уведомления решения о назначении проверки содержащихся в уведомлении сведений.

По результатам проверки управлением представителю нанимателя представляется письменное мотивированное заключение в течение 5 рабочих дней с момента окончания проверки.

Признаны утратившими силу постановление Губернатора ЯНАО от 18.12.2009 N 164-ПГ, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющие его документы и нормы.

Определены цели и задачи комплексной программы, сроки ее реализации, ответственные за выполнение комплексной программы, перечень мероприятий включенных в комплексную программу, а также ожидаемые результаты реализации комплексной программы.

Установлено, что комплексная программа реализуется с целью расселения на территории автономного округа жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также жилищного фонда, физический износ которого составляет более 70%, планируемого к признанию аварийным.

Основными программными мероприятиями являются, в частности: утверждение перечня; определение объемов строительства жилищного фонда, необходимого для расселения граждан из аварийных домов; формирование земельных участков под строительство жилищного фонда и обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой под жилищное строительство; приобретение ФЖС ЯНАО объектов незавершенного строительства многоквартирных домов в целях достройки и последующей безвозмездной передачи жилых помещений в собственность муниципальных образований в автономном округе; предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде; предоставление гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде, субсидий на приобретение жилых помещений в рамках программы «Сотрудничество».

В результате реализации мероприятий комплексной программы при условии финансирования за счет всех источников будут переселены 49 210 человек, будет высвобождено 18 089 аварийных жилых помещений. Жилищные условия улучшат 6 200 человек, состоящих на учете малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Признано утратившими силу постановление Правительства ЯНАО от 19.08.2019 N 902-П, ранее регулировавшее данные правоотношения.

Утверждены правила разработки доклада о положении молодежи, его структура, а также перечень ответственных исполнителей за предоставление информации для подготовки доклада.

В частности, правилами разработки доклада определено, что доклад подготавливается в целях систематизации объективной аналитической информации об условиях и факторах жизнедеятельности молодежи в автономном округе и является основой для определения приоритетных областей и направлений деятельности по решению проблем молодежи в автономном округе и реализации основных направлений молодежной политики автономного округа, а также для разработки необходимых мер по обеспечению прав молодежи в автономном округе.

Разработка доклада осуществляется ежегодно.

Ответственные исполнители за представление информации для подготовки доклада несут ответственность за своевременное представление информации, ее объективность, полноту и качество.

Информация для подготовки доклада представляется ответственными исполнителями в департамент молодежной политики и туризма автономного округа ежегодно, не позднее 15 марта года, следующего за отчетным периодом.

Признаны утратившими силу постановление Правительства ЯНАО от 22.10.2013 N 861-П, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющий его документ.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Уточнены размеры пособий на ребенка.

В частности, размер пособия на ребенка в возрасте до трех лет составляет 1 557 рублей в месяц, в возрасте от восьми до шестнадцати (восемнадцати) лет составляет 1 038 рублей в месяц, за исключением определенных случаев.

Размер пособия на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной постановлением Правительства автономного округа за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанного пособия либо обращения с документами.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Установлено, что взыскание остатков непогашенных кредитов осуществляется за счет сокращения дотаций, предоставляемых из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований. В случае отсутствия дотаций взыскание остатков непогашенных кредитов осуществляется за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных образований в соответствии с Общими требованиями к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов.

Исполнение решения о взыскании остатков непогашенных кредитов за счет дотаций обеспечивает управление межбюджетных отношений департамента финансов путем уменьшения лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление межбюджетных трансфертов при внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств, показатели сводной бюджетной росписи окружного бюджета на текущий финансовый год.

Признаны утратившими силу приказ Департамента финансов ЯНАО от 21.04.2008 N 47, ранее регулировавший данные правоотношения, а также изменяющий его документ.

Утверждены порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования, а также порядок оценки налоговых расходов муниципального образования.

В частности, порядком формирования перечня налоговых расходов определено, что перечень формируется в разрезе муниципальных программ муниципального образования и мероприятий подпрограмм муниципальных программ муниципального образования, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования.

Департамент финансов в срок до 15 декабря текущего финансового года формирует перечень на очередной финансовый год и утверждает его своим приказом.

Перечень на очередной финансовый год подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования и официальном сайте департамента финансов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 31 декабря текущего финансового года.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Административным регламентом определены заявители, срок и результат предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ, формы контроля предоставления муниципальной услуги в соответствии с регламентом.

Установлено, что муниципальную услугу предоставляет Администрация муниципального образования город Салехард в лице департамента строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические (в том числе индивидуальные предприниматели) или юридические лица, являющиеся застройщиками, определяемыми в соответствии с пунктом 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечивающие строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на территории муниципального образования город Салехард.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются: уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке; уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Утверждено Положение об окружном конкурсе педагогического мастерства, а также Порядок проведения окружного конкурса педагогического мастерства.

В частности, Положением об окружном конкурсе определено, что целями конкурса являются: выявление талантливых педагогических работников, их поддержка и поощрение; повышение престижа учительского труда; распространение лучшего педагогического и управленческого опыта.

Учредителями конкурса являются департамент образования автономного округа, окружная организация Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.

Конкурс проводится по следующим номинациям: «Учитель года Ямала»; «Воспитатель года Ямала»; «Педагогический дебют»; «Лучший директор школы Ямала».

Награждение лауреатов, призеров и победителей конкурса дипломами, сувенирами, ценными призами осуществляется организаторами и учредителями конкурса в день его окончания на торжественных мероприятиях, посвященных закрытию конкурса, место проведения которых определяется решением оргкомитета конкурса. Замена призов денежным эквивалентом не допускается.

Признаны утратившими силу постановление Правительства ЯНАО от 20.11.2018 N 1179-П, ранее регулировавшее данные правоотношения, а также изменяющий его документ и норма.

Положением определены цели и задачи деятельности опорной школы, порядок присвоения статуса «опорной школы», а также организации деятельности опорной школы.

Установлено, что опорные школы являются ресурсными центрами, которые создаются на базе муниципальных общеобразовательных организаций в автономном округе с целью обеспечения доступности и качества на всех уровнях образования для обучающихся 1 — 11 классов и воспитанников в соответствии с их образовательными потребностями.

Целью деятельности опорной школы является организация совместной деятельности опорной школы, органов местного самоуправления в муниципальных образованиях в автономном округе, осуществляющих управление в сфере образования, муниципальных образовательных организаций в автономном округе по созданию условий для получения качественного физико-математического образования и IT-образования независимо от места жительства обучающихся.

С целью присвоения статуса «опорной школы» орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, в отношении подведомственной муниципальной общеобразовательной организации в автономном округе направляет в государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования автономного округа «Региональный институт развития образования» ходатайство о присвоении общеобразовательной организации в автономном округе статуса «опорной школы» не позднее 20 февраля текущего года с приложением документов, подтверждающих достижение результатов школы.

По итогам рассмотрения ходатайств не позднее 10 марта текущего года институт представляет в департамент образования автономного округа рекомендации о присвоении или отказе в присвоении муниципальным общеобразовательным организациям в автономном округе статуса «опорной школы». По результатам рассмотрения рекомендаций департамент образования автономного округа не позднее 15 марта текущего года принимает решение об утверждении списка опорных школ.

© КонсультантПлюс, 1997-2020